的要求，着眼推动城市群高质量一体化发展，从加强规划指导、有序推进建设、创新运营模式、建立可持续发展机制等方面作出具体部署，具有很强的指导性和操作性，是指导城际铁路健康可持续发展的重要依据。
粤港澳大湾区、成渝双城经济圈“四大城市群”城际铁路骨干网络加快形成，总里程接近1800公里，运营效益稳步向好，城市群内主要城市间基本实现1至2小时通达。《意见》明确了城际铁路功能定位
，指出城际铁路主要连接城市群内中心城市及城区常住人口50万以上的大中城市，串联沿线重要客流集散地、人口密集区，采用高密度、小编组的灵活运输组织模式，重点满足1至2小时通勤、休闲、商务等中短途旅客出行需求。《意见》要求，
新建城际铁路近期双向客流密度不低于1500万人次/年，设计速度一般为每小时120至200公PA视讯平台里。严格控制车站建设规模、标准等，坚决防止出现站点过密、站房规模超出实际需求、建而不用等情况。国家发展改革委新闻发言人表示，《意见》突出了对城际铁路规划建设运营的全过程管理。其中，运营方面呈现“三个导向”：
，鼓励地方政府与铁路企业合作，充分利用既有铁路富余运能开行城际列车，增强既有铁路城际客运功能；☞ 推动运输主体多元化
，因地制宜选择委托运营、自主运营等运营模式，支持具备条件的轨道交通企业自主运营城际铁路；☞ 更加突出以人民为中心的理念
，根据群众出行需求灵活组织城际铁路运输，优化购票、进出站等环节和流程，积极探索多样化票制。据介绍，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，认真组织做好文件贯彻落实工作，进一步加强全过程管理，促进城际铁路健康可持续发展。
值得注意的是，深圳也有多条规划多年的地铁项目目前处于“暂停”或“暂缓”状态，其中——
地铁18号线是串联宝安、光明、龙华、龙岗、盐田的市域快线公里，被视为支撑深圳第三圈层发展、加强外围中心快速联系的关键线路。其一期工程（沙井至白花段）曾于2022年底纳入轨道五期上报国家，但经国家评估后未获批复
此前在回复回应市民咨询时表示表示，根据国家有关政策文件规定，城市轨道交通需纳入建设规划履行报批程序，国家批复后方可开工建设。深圳市发改委补充，根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规建设管理的通知》（国发[2018]52号）等相关政策，
，后续深圳将结合轨道覆盖，客流需求等，进一步深化研究论证18号线的必要性和可行性。相关报道↓↓
。目前，深圳市规划和自然资源局正在开展线网规划修编研究工作，待14号线西延纳入线网规划后，深圳市发展和改革委员会将在后续建设规划中进一步深化研究论证14号线西延的必要性和可行性。此外，针对市民此前关注的14号线东延至惠州段能否纳入深圳地铁五期修编，市发改委也于日前予以答复：据国家相关文件规定，
惠州市不满足国家关于修建城市轨道交通的有关规定，14号线东延惠州段暂时无法启动建设
• 深圳地铁21号线根据规划，深圳地铁21号线为联系前海与龙岗的市域快线公里，沿线串联前海自贸区、南山高新区、西丽大学城、坂田、大运北、龙城中心等重点片区。
会于近日作出明确回复表示，深圳市于2022年底将21号线一期（坳背至龙园段）纳入轨道五期上报国家，全力争取国家同意纳入五期规划建设。但经国家评估，线路沿线现状人口岗位密度相对较低，国家未批准项目纳入规划。
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